“我们县市容局办的广告公司把我们挤得快没饭吃了”，近日，淮北市濉溪县一家专营户外广告业务的广告公司负责人向晚报反映，该县市容局自办了一家广告公司，抢占该县户外广告市场，“市容局本身就是管理户外广告的单位，他们既是裁判员，又是运动员，我们根本没办法和他们的公司竞争”。

　　读者报料

　　市容局开了家广告公司

　　据这家广告公司负责人介绍，今年春节过后，他突然收到该县市容局的通知，要求到市容局开会。等他到了会议室后才发现，全县几家比较大的户外广告公司的负责人都在这里。

　　“主持会议的是市容局一位副局长，他说市容局刚成立了一家广告公司，以后其他广告公司的户外广告业务要拿到市容局的广告公司来做，相关事宜由市容局的广告公司和客户洽谈”，这位广告公司负责人告诉记者，开始他对此事并没有太在意，因为他已在濉溪做了多年广告业务，有很好的客户资源，他认为只要合法经营，应该没什么问题。

　　但在随后的一段时间内，他发现公司向市容局申请发布的户外广告经常很难通过审批，但市容局自办的广告公司却能顺利发布广告，这使他的客户大量流失。

　　淮北市一家广告公司负责人也向记者反映了类似的问题，“我们在淮北市市区发布户外广告，审批都很顺利，但同样的广告在濉溪县却很难审批。”

　　记者调查

　　城管副大队长是公司老总

　　根据读者报料，濉溪县市容局自办的这家广告公司名为“濉溪县正方广告装潢有限公司”。这家公司真的是濉溪县市容局办的吗？日前，记者以合肥一家房产公司营销策划人的身份对这家公司进行了暗访。

　　记者来到这家广告公司，称将在淮北市进行房地产开发，要到这里了解一下该广告公司的资质，为下一步在濉溪县投放广告做准备。该公司负责人任印超热情地向记者介绍了他们公司的情况：“我们公司虽然成立不久，但由于是市容局开办的，价位和服务比濉溪县其他广告公司都要好一些”。

　　为了取得记者的信任，任印超还把公司的营业执照拿了出来。记者看到，在这份营业执照中，“正方广告装潢有限公司法人代表”一栏中填写的正是“任印超”。在濉溪县城市市容管理监察大队政务公开栏中，记者看到了任印超的另一个身份———濉溪县城市市容管理监察大队副大队长，而其主要分管广告、渣土工作。

　　部门说法

　　广告公司是依法成立的

　　随后，记者赶到濉溪县市容局。该局相关负责人承认正方广告装潢有限公司确系该县市容局开办，而任印超的职务也确实是该县城管执法大队副大队长，但其否认该公司凭借市容局的执法权力进行恶性竞争。

　　濉溪县市容局局长韩建国告诉记者，市容局成立广告公司的初衷一方面是为了便于对户外广告进行管理；另一方面是希望获得一些收益，以补贴市容局下属环卫部门的资金缺口。

　　据韩建国介绍，由于濉溪县户外广告的发布很混乱，2007年12月18日，在分管县领导的主持下，该县市容局和该县建委等单位一起召开了“濉溪县城区户外广告管理有关问题的协调会”。该次会议决定，由市容局牵头成立一家广告公司对城区的户外广告进行管理。韩建国称，该公司的成立是集体决策的，也是依法注册成立的。但公司刚成立不久，相关运作方式还需要进一步摸索。

　　濉溪县市容局副局长丁怀军称，该县城管执法副大队长任印超出任正方广告装潢有限公司法人代表是市容局作出的决定，“因为任印超之前曾担任过城管执法大队广告中队中队长，对这方面业务比较熟”。(新安晚报 方昌林 刘玲君 刘中礼)

　　链接

　　《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》明确指出：党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业。凡违反规定仍在开办的企业，不管原来经过哪一级批准，都必须立即停办，或者同机关彻底脱钩。

　　凡上述机关的干部、职工，包括退居二线的干部，除中央书记处、国务院特殊批准的以外，一律不准在各类企业中担任职务。已经担任企业职务的，必须立即辞职；否则，必须辞去党政机关职务。凡参与违法经营活动或为其提供方便的干部、职工，要给予党纪政纪处分，其中的领导干部要从重处理。触犯刑律的，要依法惩处。